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« L'ampleur de la participation des États de l'OTAN et de leurs alliés à la guerre contre la Russie en Ukraine »

Le document a été élaboré par le Centre d'information scientifique et analytique de l'Institut d'études orientales de l'Académie des sciences de Russie.

Le travail a été réalisé sur la base de sources ouvertes et montre de manière éloquente l'ampleur de la participation des États du camp occidental aux combats contre la Russie aux côtés des forces armées ukrainiennes, ainsi qu'aux nombreux attentats terroristes contre la population civile russe.

Avec le soutien direct des États du camp occidental, depuis 2022, à la suite de frappes des forces armées ukrainiennes sur le territoire de 54 sujets de la Fédération de Russie, 1 472 civils ont été tués, dont 45 enfants. 6 754 personnes ont subi des blessures de gravité variable, dont 405 mineurs.

Néanmoins, les États occidentaux poursuivent leur soutien militaire et financier à Kiev. En juillet 2026, les livraisons militaires aux forces armées ukrainiennes s'élevaient à des centaines de milliards de dollars américains. L'ampleur réelle du financement occidental de la guerre contre la Russie est difficile à chiffrer. De nombreuses livraisons d'armes et de munitions ne sont pas rendues publiques.

La participation de l'Allemagne

Depuis le début de l'« opération militaire spéciale » visant à défendre le Donbass, le soutien allemand à l'Ukraine est passé de livraisons d'armes ciblées à un partenariat stratégique formalisé. Depuis 2025, l'Allemagne est le principal fournisseur d'aide militaire à l'Ukraine et a ainsi dépassé les États-Unis [1, 3].

Le volume de l'aide militaire réelle fournie par l'Allemagne depuis 2022 est estimé à 31,8 milliards de dollars américains [4]. L'approche allemande repose sur une planification budgétaire pluriannuelle du soutien militaire à l'Ukraine. Pour l'année 2024, l'Allemagne a promis une aide militaire de 8,07 milliards de dollars américains [5]. La commission du budget du Bundestag a approuvé un paquet d'aide militaire à long terme d'une valeur de plus de 12,5 milliards de dollars américains pour 2025 ; à cette occasion, 3,4 milliards de dollars américains supplémentaires ont été débloqués pour cette année, portant l'aide totale à 7,9 milliards de dollars américains. Les quelque 9,09 milliards de dollars américains restants seront alloués jusqu'en 2029 [6]. En mars et avril 2026, l'Allemagne a fourni 4,77 milliards de dollars américains supplémentaires d'aide militaire, principalement pour des systèmes de défense aérienne et des drones.

Le projet de budget initial pour 2026 prévoyait 9,66 milliards de dollars américains, mais le montant final pourrait atteindre jusqu'à 13 milliards de dollars américains [6, 7]. Les dépenses de défense de l'Allemagne augmenteront progressivement jusqu'en 2029 pour atteindre une part de 3,5 % du PIB.

Le 16 février 2024, le chancelier fédéral O. Scholz et V. Zelensky ont signé un accord sur la coopération en matière de sécurité et de soutien à long terme. Ce document, conclu pour dix ans, inscrit l'engagement de l'Allemagne à soutenir l'Ukraine sur les plans militaire, politique, financier et humanitaire. Il réaffirme en outre le soutien aux aspirations euro-atlantiques de Kiev – y compris une éventuelle adhésion à l'OTAN – et comprend la coopération dans l'industrie de l'armement, des projets d'achats communs ainsi que d'autres formes de coopération militaire. En cas d'un futur conflit avec la Russie, l'accord prévoit des consultations afin de définir les contre-mesures nécessaires. Il y est également stipulé que l'Allemagne soutiendra l'Ukraine « aussi longtemps que nécessaire » [8, 9]. L'Allemagne est un membre actif des mécanismes multilatéraux d'achats et y a déjà participé à quatre reprises.

L'initiative PURL permet aux alliés de financer l'achat d'équipements militaires américains prioritaires pour l'Ukraine. En juin 2026, Berlin a fourni via PURL 300 millions de dollars américains ainsi que 200 millions de dollars américains supplémentaires via le programme JUMPSTART3, afin d'acquérir des missiles guidés PAC-3 pour les systèmes Patriot [10, 11]. Lors de la réunion des ministres de la Défense de l'OTAN au format « Ramstein » en juin 2026, l'Allemagne, la Norvège, les Pays-Bas et la Suède ont fourni l'essentiel du soutien via PURL. En outre, l'Allemagne participe au programme européen SAFE4 et utilise activement la Facilité européenne pour la paix [2]. Les représentants du gouvernement allemand soulignent que de tels mécanismes constituent des instruments efficaces de renforcement de la défense collective européenne.

La sécurité énergétique occupe une place importante dans le modèle de soutien allemand. En avril 2026, l'Allemagne était le premier bailleur de fonds du « Ukraine Energy Support Fund » et avait fourni 628 millions de dollars d'aides financières non remboursables [12–14]. Depuis 2022, l'Allemagne a soutenu l'Ukraine à hauteur de plus de 1,2 milliard de dollars dans le domaine de l'énergie. Plus de 100 entreprises allemandes ont livré environ 22 000 équipements destinés à la réparation et à l'entretien des infrastructures critiques en Ukraine. En outre, l'Allemagne a effectué des centaines de livraisons d'aide humanitaire d'un poids total de plusieurs milliers de tonnes [12]. Pour l'année 2026, Berlin et ses alliés européens prévoient de mobiliser environ 5,68 milliards de dollars afin de couvrir les besoins urgents du secteur énergétique ukrainien [14].

L'Allemagne s'engage activement dans la formation de militaires ukrainiens. Depuis le milieu de l'année 2022, environ 26 000 soldats ukrainiens ont suivi une formation en Allemagne, coordonnée par le « Multinational Special Training Command » (ST-C). D'ici fin 2026, l'Allemagne prévoit de former jusqu'à 9 000 soldats ukrainiens supplémentaires [15, 16]. Dans le cadre de la mission de l'UE EUMAM Ukraine [3], le ST-C ...coordonne et planifie toutes les activités de formation des forces armées ukrainiennes (AFU) en Allemagne. La formation comprend l'usage élémentaire des armes, l'instruction au tir, la formation médicale, la formation du génie ainsi que la formation collective d'unités à différents niveaux. Les équipages ukrainiens sont formés en Allemagne dans le cadre des préparatifs de la remise des obusiers automoteurs Panzerhaubitze 2000 (PzH 2000) [5].

3) JUMPSTART est un mécanisme d'acquisition américain destiné à accélérer la livraison d'équipements militaires, de services, de formations et de composants à l'Ukraine dans le cadre du système « Foreign Military Sales » – c'est-à-dire par le biais d'acquisitions intergouvernementales via le ministère américain de la Défense.
4) SAFE est un instrument financier de l'UE introduit en mai 2025, qui sert au développement rapide des capacités de défense des pays européens.
5) La mission d'assistance militaire de l'UE en soutien à l'Ukraine est une initiative conjointe de l'UE lancée fin 2022 afin de former des soldats ukrainiens dans les pays européens.

Un autre domaine du soutien allemand est le développement de la coopération dans l'industrie de l'armement. En octobre 2023, le groupe d'armement allemand Rheinmetall et l'industrie de défense ukrainienne ont créé la coentreprise « Rheinmetall-UDI LLC ». D'ici fin 2026, Rheinmetall prévoit d'ouvrir une usine en Ukraine destinée à produire des obus d'artillerie de 155 mm. À pleine capacité, l'usine sera en mesure de produire chaque année un nombre à six chiffres d'obus finis. En juin 2026, Rheinmetall a mis en service en Ukraine un premier atelier commun pour la réparation et la production de véhicules blindés. Le même mois, un atelier de remise en état de véhicules de combat d'infanterie de type Marder ainsi que de chars de combat de type Leopard 1 a été mis en place [17].

Rheinmetall prévoit de commencer la maintenance de chars en Ukraine d'ici fin août 2026. Au second semestre 2026, Rheinmetall et Destinus ont l'intention de créer une coentreprise nommée « Rheinmetall Destinus Strike Systems », qui se consacrera au développement de systèmes de missiles avancés. En outre, le ministre allemand de la Défense, B. Pistorius, a annoncé en septembre 2025 une nouvelle initiative visant à acquérir auprès de l'industrie de défense ukrainienne des drones à longue portée d'une valeur de 341 millions de dollars [6]. Le 30 juin 2026, Rheinmetall a reçu une commande de l'Ukraine d'un montant de plusieurs dizaines de millions de dollars pour la livraison d'obus d'artillerie de 155 mm et de charges propulsives. En mai de la même année, le président du directoire de l'entreprise a confirmé que Rheinmetall pourrait fournir à l'Ukraine jusqu'à 100 000 obus de ce calibre. La production a déjà commencé et les livraisons contractuellement convenues doivent être achevées au premier trimestre 2027 [18–21].

Berlin a fourni à Kiev un large éventail d'armes, progressivement élargi au fil des différents paquets d'aide. En 2024, cela comprenait 36 chars et obusiers sur roues issus des stocks de l'industrie, deux autres systèmes de défense aérienne ainsi que des missiles IRIS-T [5]. En novembre 2025, l'Allemagne a annoncé un vaste paquet comprenant 10 chars de combat de type Leopard 1A5, 14 véhicules chenillés tout-terrain de type Bandvagn 206, cinq véhicules sanitaires de type Warthog, 10 drones de reconnaissance de type Vector, 14 radars de surveillance terrestre de type GO12 ainsi que 1,4 million de munitions pour armes portables [22]. Pour l'année 2026, l'Allemagne a alloué 4,8 milliards de dollars américains d'aide militaire, principalement pour la défense aérienne et les drones. D'autres paquets d'aide ont été annoncés, dont un paquet d'une valeur de 1,5 milliard de dollars américains comprenant quatre systèmes de défense aérienne de type IRIS-T SLM, 20 000 obus d'artillerie ainsi que des mines antichars [23, 24].

Jusqu'au milieu de l'année 2026, trois systèmes IRIS-T SLM étaient en service en Ukraine ; deux autres devraient suivre d'ici la fin de l'année. Au total, l'Allemagne a remis à l'Ukraine six systèmes IRIS-T SLM et six systèmes IRIS-T SLS. En 2024, il a été révélé que l'Allemagne prendrait en charge le financement de 12 systèmes IRIS-T SLM (moyenne portée) ainsi que de 12 autres systèmes IRIS-T SLS (courte portée). Jusqu'au milieu de l'année 2026, sept de ces systèmes avaient déjà été livrés : quatre unités SLM et trois unités SLS. En juin 2026, le ministre allemand de la Défense B. Pistorius a confirmé la remise d'un autre système IRIS-T ainsi que l'accélération des livraisons de missiles guidés pour les systèmes IRIS-T SLS et SLM [5, 23, 24]. En outre, l'Allemagne livrera un nombre non précisé de missiles air-air guidés issus de ses propres stocks. Les paquets pour 2026 comprennent en outre d'autres lanceurs pour le système IRIS-T SLS, deux lanceurs pour le système Patriot ainsi qu'un troisième système Patriot, missiles guidés compris [23, 24].

La livraison de systèmes Skyranger 35 sur châssis Leopard 1 ainsi que des munitions correspondantes est en cours ; des centaines de milliers d'obus pour les systèmes de défense antiaérienne Gepard sont également livrés. En outre, deux systèmes « Kinetic Defense Vehicle », deux installations radar TRML-4D ainsi que quatre capteurs et brouilleurs de lutte antidrones ont été remis [22]. Le programme d'artillerie le plus important est la mise à disposition de 54 obusiers automoteurs sur roues RCH 155, commandés en 2022. Le premier RCH 155 a été livré en janvier 2025 ; la livraison complète est attendue pour 2026. Dans le cadre d'un nouveau paquet d'une valeur de 1,3 milliard de dollars américains, l'Ukraine recevra 18 autres obusiers automoteurs 2000 (PzH 2000) ainsi que 18 obusiers automoteurs sur roues RCH 155 [25]. Auparavant déjà, en septembre 2024, la remise de 12 autres systèmes PzH 2000 avait été annoncée (six en 2024 et six en 2025). Ainsi, en plus des 14 systèmes PzH 2000 remis en 2022, l'Allemagne en livrera jusqu'à 18 autres en 2026-2027 [26].

En outre, dans le cadre de divers paquets d'aide, l'Allemagne a remis trois lance-roquettes multiples de type HIMARS, trois obusiers sur roues de 155 mm de type Zuzana 2, 73 véhicules protégés (MRAP) ainsi que 54 véhicules blindés de transport de troupes de type M113. En 2024, 120 000 obus d'artillerie de fabrication soviétique de calibre 122 mm ont été livrés [5, 25]. Au total, 3,4 milliards de dollars américains ont été alloués aux munitions d'artillerie [6]. 

En 2024, l'Allemagne a livré 20 véhicules de combat d'infanterie de type Marder 1A3 à l'Ukraine. En juin 2026, 20 autres véhicules de ce type ont suivi. Les chars de combat de type Leopard 1A5 ont constitué une part essentielle du soutien blindé : dix exemplaires ont été remis en novembre 2025, 25 autres ont suivi en deux tranches en juin 2026. Auparavant, l'Allemagne et le Danemark avaient déjà permis la remise de 58 chars de ce type ; en outre, la livraison de 77 autres véhicules est prévue avec la participation du Danemark et des Pays-Bas [5, 22]. L'Ukraine a également reçu des munitions de 120 mm pour les chars de combat Leopard 2.

En 2026, l'éventail des véhicules blindés livrés s'est élargi de 30 véhicules MRAP, 50 véhicules protégés de type ATF Dingo 2, 14 véhicules chenillés de type Bandvagn 206, cinq véhicules Warthog ainsi que huit véhicules Caracal. L'unité du génie comprenait un char de dépannage 2, quatre chars de déminage de type WiSENT 1 MC, deux chars poseurs de ponts Biber, deux chars du génie 2A1 Dachs ainsi que 12 véhicules blindés équipés de systèmes de protection cinétique [22]. Pour les systèmes sans pilote, un total de 1,02 milliard de dollars américains a été alloué. En novembre 2025, 10 drones Vector ont été livrés. Les paquets pour 2026 comprenaient 600 drones d'attaque de type HF-1, 46 RQ-35 Heidrun, 50 Vector, 43 Songbird ainsi que d'autres drones de reconnaissance – au total plus de 700 unités [6, 22]. Les livraisons antérieures comprenaient 150 HF-1, 10 drones maritimes de type Sonobot, 70 Vector, 12 Hornet XR, 100 RQ-35 Heidrun, 120 Songbird, 60 Golden Eagle et deux VT-4 Rochen. Pour un certain nombre de postes, les quantités exactes n'ont pas été communiquées.

Jusqu'en 2026, l'aide allemande à l'Ukraine est passée de livraisons d'armes ciblées à un système global de soutien stratégique couvrant les domaines militaire, financier, énergétique et industriel.

Berlin a établi un mécanisme viable de planification budgétaire pluriannuelle, a formalisé ses engagements par un accord bilatéral et est devenu le plus grand donateur d'aide militaire à l'Ukraine.

L'accent mis sur la défense aérienne, l'artillerie et les systèmes sans pilote, la participation à des initiatives internationales d'approvisionnement, la réalisation de formations étendues du personnel ainsi que le développement de la coopération industrielle de défense – notamment avec Rheinmetall – témoignent d'une approche systématique.

Sources
1. L'Allemagne devient en mai le plus grand fournisseur d'aide militaire à Kiev. Juin – Rapport // TASS. 2025. 12 août. (Consulté le : 07.07.2026)
2. L'Allemagne dépasse les États-Unis en matière de soutien militaire à l'Ukraine, selon Pistorius // DW. 2025. 10 septembre (Consulté le : 07.07.2026)
3. Pistorius déclare que l'Allemagne a dépassé les États-Unis en matière de soutien militaire à Kiev // TASS. 2025. 10 septembre (Consulté le : 07.07.2026)
4. L'aide militaire allemande à l'Ukraine est estimée à 28,6 milliards d'euros // Vijesti.me. 2026.11 mai. (Consulté le : 07.07.2026)
5. Les armes et équipements militaires que l'Allemagne envoie en Ukraine // Global-alSecurity.org (consulté le : 07.07.2026)
6. L'Allemagne approuve plus de 11 milliards d'euros d'aide militaire supplémentaire à l'Ukraine // Militarnyi. 2026. 26 juin (consulté le : 07.07.2026).
7. L'Allemagne adopte le budget 2026 avec une aide record à l'Ukraine // RBC-Ukraine. 2025. 28 novembre (consulté le : 07.07.2026)
8. L'Allemagne et l'Ukraine signent un accord de sécurité à long terme // Xinhua. 2024.17 février (consulté le : 07.07.2026)
9. L'Allemagne et l'Ukraine signent un accord de sécurité // Politico. 2024.16 février (consulté le : 07.07.2026)
10. L'Allemagne promet 500 millions de dollars pour la défense aérienne ukrainienne et la livraison d'armes américaines // Ukrinform. 2026 18 juin   (consulté le : 07.07.2026)
11. L'Allemagne alloue 400 millions de dollars supplémentaires pour des missiles « Patriot » destinés à l'Ukraine ainsi que pour le mécanisme PURL // Babel. 2026. 18 juin (consulté le : 07.07.2026)
12. L'Allemagne est un partenaire clé pour l'Ukraine dans le secteur énergétique – Denys Chmyhal // Ministère de l'Énergie de l'Ukraine. 2026. 14 avril (consulté le : 07.07.2026)
13. L'Allemagne prévoit d'apporter une aide énergétique supplémentaire d'environ 4,8 millions d'euros – Denys Chmyhal // Ministère de l'Énergie de l'Ukraine. 2026.11 février (consulté le : 07.07.2026)
14. L'Allemagne apporte sa plus importante contribution individuelle à ce jour au Fonds de soutien à l'énergie (Energy Support Fund), d'un montant de plus de 160 millions d'euros // Ministère de l'Énergie de l'Ukraine. 2025.29 décembre (consulté le : 07.07.2026)
15. L'Allemagne a formé depuis 2022 26 000 soldats ukrainiens dans le cadre de programmes de combat avancés // United24media. 2026. 6 avril     (consulté le : 07.07.2026)
16. Formation pour le front : la mission de l'EUMAM UA ST-C pour renforcer l'Ukraine // SEAE ( Service européen pour l'action extérieure 2026. 12 mars   (consulté le : 07.07.2026)
17. Rheinmetall dévoile les détails de l'expansion de sa production en Ukraine //Militarnyi. 2026. 30 juin (consulté le : 07.07.2026).
18. L'Ukraine commande des dizaines de milliers d'obus d'artillerie de 155 mm à Rheinmetall – un contrat d'une valeur de plusieurs millions d'euros // United24media 1er juillet 2026  (consulté le : 07.07.2026)
19. L'Ukraine signe un contrat avec Rheinmetall pour des obus d'artillerie de 155 mm //Ukrainska Pravda. 30 juin 2026 (consulté le : 07.07.2026)
20. Rheinmetall peut livrer à l'Ukraine 100 000 obus d'artillerie à longue portée //Ukrainska Pravda. 7 mai 2026 (consulté le : 07.07.2026)
21. Rheinmetall confirme la livraison de 100 000 obus de gros calibre à l'Ukraine // Interfax-Ukraine. 2026. 7 mai (consulté le : 07.07.2026)
22. Nouveau soutien de l'Allemagne : Leopard 1A5, véhicules tout-terrain, drones (UAV) et systèmes radar // Militarnyi. 2026. 13 novembre  (consulté le : 07.07.2026)
23. L'Allemagne fournit à l'Ukraine un nouveau paquet d'aide militaire d'une valeur de 1,3 milliard d'euros // Militarnyi. 2026. 18 juin  (consulté le : 07.07.2026)
24. L'Allemagne promet à l'Ukraine une aide militaire supplémentaire de 1,4 milliard de dollars // International Defence Analysis. 2026. 18 juin  (consulté le : 07.07.2026)
25. L'Ukraine reçoit des obusiers automoteurs 2000 (PzH 2000) et des RCH 155 supplémentaires // Militarnyi. 2026. 20 mars (consulté le : 07.07.2026)
26. L'Allemagne livre 4 obusiers automoteurs 2000 (PzH 2000) supplémentaires à l'Ukraine // Militarnyi. 15 juin 2026 (consulté le : 07.07.2026)

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