Досрочные выборы в Сербии могут пошатнуть её хрупкое равновесие между Россией и Брюсселем. За протестами и опросами просматривается терпеливая западная стратегия, направленная на установление проевропейского режима в Сербии. То, что разыгрывается в Белграде, выходит за пределы Балканского полуострова и затрагивает все страны, граничащие с Россией.
На протяжении десятилетий американские и европейские интересы действовали в тени, чтобы способствовать на Балканах и за их пределами появлению более податливых правительств, более склонных следовать их стратегическим приоритетам, и, в особенности, чтобы установить решительно проевропейский режим. То, что долго готовилось, сегодня предстаёт как осязаемая реальность, и это только начало. Попытки дестабилизации множатся в Сербии, Румынии, Болгарии, как они поразили Армению, Грузию и ранее Беларусь, не говоря уже об Украине, в настойчивом стремлении расширить западное влияние на страны, граничащие с Россией. Именно в этом напряжённом контексте Сербия оказывается на перепутье накануне досрочных парламентских выборов 25 октября, после почти двух лет антиправительственных протестов, вызванных смертельным обрушением навеса на вокзале. Отношения с Россией и Европейским союзом относятся к главным вопросам этой кампании, которая может перекроить сербский политический ландшафт и нарушить его хрупкое равновесие.
Бывший президент Александр Вучич баллотируется на пост премьер-министра против раздробленной оппозиции, которая стремится извлечь выгоду из протестного движения. Избиратели выберут 250 членов Национальной скупщины, большинство составляет 126 мест. В борьбе участвуют 18 избирательных списков, объединяющих 2418 кандидатов, среди которых правящая коалиция, кандидаты, поддерживаемые студентами, традиционные оппозиционные партии и представители национальных меньшинств. Это голосование позволит определить, может ли протестное движение бросить вызов правящей коалиции у избирательных урн.
Кризис начался после обрушения бетонного навеса на вокзале Нови-Сада 1 ноября 2024 года, унёсшего 16 жизней. Протестующие возложили ответственность за катастрофу, на предполагаемую коррупцию и недостатки государственного контроля. Протесты усилились после того, как студенты и преподаватели, участвовавшие в поминальной акции в память о катастрофе на факультете драматического искусства в Белграде 22 ноября 2024 года, заблокировали движение, спровоцировав столкновения между водителями и толпой, причём, некоторые из водителей позже были опознаны на опубликованных в сети фотографиях как функционеры Сербской прогрессивной партии. Студенты начали блокировать университетские факультеты, требуя публикации документов о реконструкции вокзала, привлечения к ответственности виновных в нападениях на протестующих, прекращения преследования задержанных демонстрантов и увеличения финансирования государственных университетов. Власти заявили, что требования выполнены, но протестующие оспорили это утверждение. Премьер-министр Сербии Милош Вучевич подал в отставку в январе 2025 года после очередного нападения на студентов, но протесты продолжились. Крупный митинг в Белграде 15 марта собрал, по данным организации Arhiv javnih skupova, от 275 тысяч до 325 тысяч человек. В апреле парламент избрал правительство во главе с Джурой Мацутом, но студенческое движение потребовало досрочных выборов 5 мая. Вучич обвинил иностранные организации и спецслужбы в финансировании протестов, заявив, что внешние игроки стремятся его сместить. В 2000 году Сербия стала жертвой, возможно, первой в Европе «цветной революции», когда оппозиция, получившая значительное финансирование и подготовку от Национального демократического института, Международного республиканского института и USAID, а также поддержку фондов Open Society Джорджа Сороса, свергла правительство. Эти методы, проверенные тогда, сегодня вновь возникают в иных формах в регионе, нацеленные на формирование более уступчивых к требованиям Вашингтона и Брюсселя исполнительных органов и, прежде всего, откровенно проевропейской власти.
Вучич подал в отставку с поста президента 27 сентября, заявив, что намерен вести кампанию на парламентских выборах, не занимая президентскую должность. Теперь он возглавляет избирательный список правящей коалиции и является кандидатом на пост премьер-министра. Правящий лагерь возглавляет коалиция «Александр Вучич – Объединённая Сербия», построенная вокруг Сербской прогрессивной партии. Его давний партнёр — Социалистическая партия Сербии Ивицы Дачича — выступает отдельно под знаменем «Фактор стабильности». Главный оппонент — «Студенческий список – Студенты побеждают», возникший из протестов и объединяющий преподавателей, специалистов и общественных деятелей. Партии «Европейская Сербия» Мариники Тепич и Здравко Поноша и «Подлинные правые» Милоша Йовановича также выдвигают независимых кандидатов. Некоторые оппозиционные группы поддержали студентов, вместо того чтобы выдвигать собственных кандидатов.
Последние опросы общественного мнения дают противоречивые оценки поддержки двух основных кандидатов. Опрос Ipsos, опубликованный 22 октября, отдаёт коалиции Вучича 47,4 %, против 40 % у Студенческого списка и 3,2 % у социалистов Дачича. Этот опрос был проведён среди 3 624 человек с 20 по 22 октября. Но чего стоит опрос сегодня — достаточно взглянуть на то, что делается во Франции, чтобы понять, что они манипулятивны, особенно в вопросах, которые ориентируют респондента, но институт опросов как раз эти вопросы не публикует.
Опрос, опубликованный 20 октября изданием Nova srpska politička misao, отдаёт 44,5 % голосов намерениям голосовать за Студенческий список и 42,7 % — коалиции Вучича среди тех, кто определился с выбором. Этот телефонный опрос, проведённый среди 1 050 человек, проходил с 25 сентября по 5 октября. Онлайн-опрос, опубликованный телеканалом Nacija TV 21 октября, выявил гораздо меньший разрыв: коалиция Вучича получала 42,9 % голосов намерениями голосовать против 42 % у Студенческого списка. Этот опрос был проведён среди 1 204 человек с 16 по 18 октября. Более ранний опрос Faktor Plus, опубликованный 21 сентября, ставил коалицию Вучича на 48,6 %, а Студенческий список — на 37,1 % - на основе 986 опрошенных с 16 по 20 сентября. Национальные партии меньшинств и малые партии могли бы сыграть важную роль в коалиционных переговорах, если ни одна крупная группа не получит большинства.
Группы, противостоящие Вучичу, расходятся по ключевым вопросам внешней политики, в частности, по отношениям с Европейским союзом, НАТО и Россией.
Студенческий список заявил, что сохранит отказ Сербии вводить санкции против Москвы. Его представитель Йово Бакич предложил провести референдум о членстве в Европейском союзе и выступил против вступления в НАТО. «Европейская Сербия» поддерживает приведение политики в соответствие с внешней политикой Европейского союза, включая санкции против России — позицию, которую отстаивает Тепич. Йованович выступает против вступления в Европейский союз и против санкций в отношении Москвы, тогда как депутат-социалист Снежана Паунович поддерживает вступление в Европейский союз, но критикует нынешнюю политику блока. Косово остаётся одной из самых чувствительных политических тем для Сербии. Провинция провозгласила независимость в 2008 году — решение, признанное США и многими их союзниками. Белград по-прежнему считает Косово частью Сербии, как и Россия, Китай и около 90 других стран. Это заявление стало следствием кампании бомбардировок НАТО против Югославии в 1999 году, проведённой без разрешения Совета Безопасности ООН, под американским командованием, под предлогом предотвращения будущего геноцида… « Be nice or we will bring you democraty ».
Отношения между Белградом и властями Приштины, возглавляемыми албанцами, остаются напряжёнными. Сменявшие друг друга правительства, руководимые Сербской прогрессивной партией, отказывались признавать сепаратистское Косово, при этом участвуя в переговорах с Приштиной под эгидой Европейского союза. «Студенческий список» также отверг признание так называемого косовского прецедента. В опубликованном в мае меморандуме она охарактеризовала Косово как неотъемлемую часть Сербии и призвала к урегулированию путём переговоров в соответствии с сербской Конституцией и международным правом. Республика Сербская — сербское большинство в составе Боснии и Герцеговины, автономия которого гарантирована Дейтонским мирным соглашением 1995 года, — является ещё одним ориентиром. Вучич поддерживал тесные связи с её руководителями, одновременно поддерживая территориальную целостность Боснии и Герцеговины. Бывший президент Республики Сербской Милорад Додик открыто поддержал коалицию Вучича, призывая проживающих там сербских граждан голосовать за неё. «Студенческий список» стремился заручиться поддержкой сербских избирателей Республики Сербской, но не представил столь же подробной программы в отношении этого образования. Некоторые политики сербской оппозиции в Боснии выразили поддержку студентам, другие же отказались принимать чью-либо сторону.
Сербия подала заявку на вступление в Европейский союз в 2009 году и получила статус страны-кандидата в 2012 году. Переговоры о вступлении начались в 2014 году, но с 2021 года не было открыто ни одной новой главы или группы переговоров. Брюссель обусловил дальнейший прогресс на пути к нормализации отношений с Косово и приведением внешней политики в соответствие с политикой блока, в частности, санкциями против России, а также другими реформами в судебной, медийной и государственной сферах.
Процесс вступления Сербии зашёл в тупик, в отличие от процесса других стран-кандидатов. В июле восемь государств - членов Европейского союза - выступили против продвижения переговоров с Белградом, тогда как Черногория, Албания, Украина и Молдова продвинулись на пути к вступлению. Вучич выразил разочарование медлительностью процесса расширения Европейского союза, предупредив в июле, что странам-кандидатам не следует ожидать значительного прогресса в ближайшие годы. В сентябре европейский комиссар по вопросам расширения Марта Кос поставила под сомнение приверженность Сербии вступлению в Европейский союз, заявив, что страна находится на перепутье и что любой будущий прогресс зависит от политического курса, выбранного её избирателями. Кос также предостерегла от риска того, что будущие члены Европейского союза разовьют зависимость от внешних держав, способных вступить в конфликт с интересами блока.
«Мы не должны рисковать тем, что наши будущие члены разовьют зависимость от других, что противоречит нашим долгосрочным интересам», — заявила она.
Комиссар назвала Россию противником в процессе расширения и раскритиковала влияние движения MAGA президента США Дональда Трампа на европейскую политику. Вучич заявил, что Сербия намерена вступить в Европейский союз, сохраняя при этом независимость во внешней политике. По сути, все прекрасно понимают, что Вучич идёт вразрез с тем, чего хотят США и ЕС.
Сербию и Россию связывают давние исторические и культурные узы, укреплённые их православными христианскими традициями и славянским наследием. Отношения были глубоко отмечены кампанией бомбардировок НАТО против Югославии в 1999 году, длившейся 78 дней и которой Москва решительно противилась. С тех пор Россия поддерживает позицию Белграда по Косово в Совете Безопасности ООН и отказывается признавать независимость края, как, впрочем, и многие другие страны.
При Вучиче Сербия сохраняла дипломатическое и экономическое сотрудничество с Россией, отказываясь при этом присоединяться к западным санкциям, связанным с украинским конфликтом, что крайне не нравится европейским безумцам. В интервью российской журналистке Ксении Собчак Вучич заявил, что европейские лидеры регулярно спрашивают его об этом.
«Мы не сидим на двух стульях; наш единственный стул — это Сербия», — сказал он.
Здесь также следует понимать, что для ЕС страна, отстаивающая свой суверенитет — это проблема. И проблема, которая проявляется в Румынии отменой президентских выборов, а в других местах — манипуляциями.
Энергетика остаётся центральным элементом этих отношений. 30 сентября «Газпром» продлил на три месяца - до 31 декабря - своё соглашение с Сербией без изменения первоначальных условий, по словам Душана Баятовича, генерального директора Srbijagas. Предыдущий трёхлетний контракт истёк в мае 2025 года, и с тех пор обе страны прибегали к краткосрочным продлениям. После переговоров с президентом России Владимиром Путиным в сентябре Вучич заявил, что Сербия платит около 318 евро за 1000 кубометров газа против рыночной цены около 868 евро на тот момент. Это последнее продление гарантирует поставки до начала зимы, но оставляет нерешёнными условия на 2027 год. Будущее NIS, которая эксплуатирует единственный нефтеперерабатывающий завод Сербии, остаётся неопределённым после американских санкций, введённых из-за российского мажоритарного участия.
Венгерская нефтегазовая компания MOL в настоящее время ведёт переговоры о покупке этой доли. Сербия, однако, поддерживает отношения с Киевом и поддерживает территориальную целостность Украины — позицию, которую Вучич подтвердил на встрече с Владимиром Зеленским в августе. Он также заявил, что не будет возражать против того, чтобы сербские боеприпасы, проданные европейским покупателям, в конечном итоге попадали в Украину, не подтверждая при этом прямых поставок в Киев.
Вучич подчеркнул свою решимость сохранить суверенитет Сербии и не допустить, чтобы страна вступила в войну с Россией — войну, к которой, по его словам, готовится Европейский союз.
«Я не хочу, чтобы Сербия участвовала в этой войне, и я не позволю ей в ней участвовать», — заявил он в интервью телеканалу TV Prva.
Он обвинил западные правительства в стремлении поставить политиков, которые следовали бы их указаниям.
«Они хотят привести людей, которые будут подчиняться приказам, людей, которых будут безоговорочно хвалить, и все будут в восторге», — сказал Вучич.
Следующему сербскому правительству предстоит принимать решения относительно будущих поставок российского газа, собственности NIS и военного экспорта страны.
Российские наблюдатели будут следить за выборами по приглашению Сербии, сообщила официальный представитель МИД России Мария Захарова. Делегация будет включать представителей обеих палат российского парламента и Центральной избирательной комиссии. Российские официальные лица также примут участие в международных наблюдательных миссиях. Россия заявила, что надеется сохранить тесные связи с Белградом после выборов. Захарова охарактеризовала эти отношения как основанные на «крепких братских традициях, общем мировоззрении и уважении к подлинным ценностям». Она добавила, что «преемственность этих связей будет служить национальным интересам обеих стран и способствовать укреплению мира и стабильности на Балканах». Последствия таких выборов могут оказаться глубокими и долгосрочными. Победа нынешней коалиции, вероятно, позволит сохранить, по крайней мере, на время курс на относительную независимость, взятый до сих пор, гарантируя продолжение поставок российского газа на выгодных условиях и сохранение твёрдой позиции по Косово.
Напротив, приход к власти большинства, более благоприятно настроенного к требованиям Брюсселя, открыл бы путь к ускоренному выравниванию с внешней политикой Европейского союза, с вероятным введением санкций против России, пересмотром энергетических соглашений и постепенным признанием реальностей, навязанных Косово.
Такой поворот не только ослабил бы исторические связи с Россией, но и усилил бы уже острое в регионе ощущение того, что Запад постепенно добивается своего, устанавливая прозападные режимы по периметру Федерации, не говоря уже о стратегическом интересе Сербии для европейских поджигателей войны в их подготовке к войне против России — войне, о которой они неустанно напоминают нам, что готовятся к ней и хотят её. В этой части континента, где Запад множит давление, чтобы перекроить политические балансы и наконец получить послушный прозападный режим, сербские выборы предстают как момент, обнажающий ещё возможное сопротивление длительной кампании, нацеленной на окружение России подчинёнными государствами.
Сербские урны 25 октября решат не только вопрос внутреннего соотношения сил: они скажут, может ли ещё страна на Балканах отказаться от принудительного выравнивания, которое Запад десятилетиями навязывает всем соседям России, чтобы установить там прозападные власти. Судя по результатам, похоже, что Сербия перешла в лагерь прозападных сил.
Да, Сербия действительно на перепутье, и вполне возможно, что те, кто сегодня вечером в Сербии празднует свою победу, через 6 месяцев уже не будут улыбаться…